总局严管微电影 创作者：从此拒绝情色擦边球

    电影网专稿 随着新媒体时代的日益发展，微电影、网络剧等种类繁多的网络视听节目越来越多地出现在大众视野，生产逐渐形成规模，社会影响力也随之增大。然而由于创作门槛偏低，审查制度尚不明确，部分创作者和运营商靠低俗来赚点击，打情色擦边球，影响了整个产业的健康发展。

    2014年1月20日，国家新闻出版广电总局印发了《关于进一步完善网络剧、微电影等网络视听节目管理的补充通知》（以下简称《补充通知》），要求生产机构“持证上岗”，个人上传“核实身份”，旨在进一步完善管理，营造文明健康的网络环境，防止内容低俗、格调低下、渲染暴力色情的网络视听节目对社会产生不良影响。

    针对《补充通知》中提出的新要求，电影网采访到众多业内人士，为您解析新政出台后中国微电影、网络剧的产业动向。

Part A：新政核心

生产机构须持证 个人上传须实名 违反规定须下线

    2011年7月，微电影《青春期》正式上线，影片大尺度地聚焦了青春期少男少女们的“早熟”生活，一时间风靡了整个互联网，赵奕欢也成为了新一代的宅男女神。三年时间里，《青春期》系列一部接一部地诞生，以32亿的点击红遍网络。2013年，《海天盛筵》、《绿茶妹》、《上位》等大批同类型微电影跟风拍摄上线，敏感的话题、露骨的画面使其纷纷获得了超高的点击，甚至成为了一个特殊的文化现象。

 为了进一步完善管理，营造文明健康的网络环境，国家新闻出版广电总局曾多次出台政策加以整治。2012年7月9日，依据《互联网视听节目服务管理规定》，国家新闻出版广电总局和国家互联网信息办公室联合发布了《关于进一步加强网络剧、微电影等网络视听节目管理的通知》，要求互联网视听节目服务单位在网络剧、微电影等网络视听节目播出前，应组织审核人员进行内容审核，审核通过后方可上网播出。

    2014年1月20日，在该《通知》的基础上，总局又颁布了《补充通知》，相比之下，本次《补充通知》有两条最主要的核心内容，首先是生产机构须“持证上岗”。《补充通知》强调，互联网视听节目服务单位要履行好开办主体的职责，严把播出关，制作播出适合网络传播、体现时代精神、弘扬真善美、人民群众喜闻乐见的网络剧、微电影等网络视听节目。从事生产制作网络剧、微电影等网络视听节目的机构，应依法取得广播影视行政部门颁发的《广播电视节目制作经营许可证》。

    其次是个人上传须“核实真实身份”。《补充通知》中指出，互联网视听节目服务单位只能转发已核实真实身份信息并符合内容管理规定的个人上传的网络剧、微电影等网络视听节目，不得转发非实名用户上传的此类节目。此外，《补充通知》中还规定，网络剧、微电影等网络视听节目上网播出前应完成节目信息备案；上网播出后，群众举报或新闻出版广电行政部门发现节目内容不符合国家有关规定的，要立即下线。广播电视节目制作经营机构生产制作网络剧、微电影等网络视听节目，节目内容违反广播影视有关管理规定的，主管部门要按照《广播电视管理条例》、《广播电视节目制作经营管理规定》等相关规定予以处罚。


Part B：创作者说

（一）题材受约束 再也打不了情色擦边球

 《补充通知》的颁布，首先受到影响的就是创作者们。“我跟你说四个片子，你就知道为什么总局会出台这个政策了，《绿茶妹》、《海天盛筵》、《青春期》，还有我的《夜店北京》。”在接受电影网的电话采访时，《夜店北京》的导演张朋直言不讳。张朋认为，目前市面上很多打情色擦边球的网络电影，都是“骗小孩儿的，骗大众眼球的”，根本都称不上“电影”，因此在《补充通知》颁布后，的确会有一些粗制滥造的作品遭到淘汰，这也是“新媒体时代发展的一大趋势”。

    张朋承认，自己的《夜店北京》在片名等方面存在一些敏感因素，在总局新政出台后，他也会相应地改变一些创作方式：“接下来我还会拍一些跟北京夜生活有关的作品，但是绝对会拒绝情色，拒绝低俗，我就是要让那些拍《爹地》、《妈咪》、《上位》的人看看，怎么踏踏实实把剧本弄好，把戏拍好，不靠那些骗大众眼球的东西也能出头。”

    相比于张朋，微电影导演程亮则显得“小清新”许多，2012年他执导的《宅男电台》，曾在国内首个专注互联网全平台的影像评选活动中，获得了最佳网络微电影、最佳剪辑、最佳音乐三项大奖。两年过去了，程亮依然在拍着微电影，风格依然小清新。他说：“我们当然希望，在相对强硬的政策下，微电影这个行当能够更干净一些，否则很多人都会对微电影创作者产生误解，好像所有拍微电影的人都很低俗一样。”

 程亮还认为，对于低俗视听产品的打击，并不是一朝一夕的事：“把关的准则其实非常重要，别说微电影了，就算上院线的大电影，也还在尺度问题上来回折腾呢。”当然，不管审查的模式和标准如何，在程亮看来，只要抱持着正面的创作态度，自然会拥有面对审查的自信。

（二）门槛变高 底层从业者面临优胜劣汰

    《补充通知》中不仅强调了对既有低俗视听节目的打击措施，在创作源头上也给予了一些新的规范。其中，从事生产制作网络剧、微电影等网络视听节目的机构，应依法取得广播影视行政部门颁发的《广播电视节目制作经营许可证》，这就使得整个行业的门槛整体都提高了一截。

    “要获得这个《许可证》，首先你公司的注册资金不得少于300万元，这个门槛对于微电影产业来说其实并不低，毕竟现在很多微电影的拍摄成本也就几十万，甚至几万元就可以拍摄一部。这个规定出台后，会有一大批资质不够健全的中小型公司彻底消亡。”张朋说，行业门槛的提升会直接引发行业内的大洗牌，“这会给许多底层从业者带来严峻的考验，他们可能会流入市场，比如去电视剧、电影的剧组里随便找个工作，混几年看看再说。”

    程亮也肯定了“生产机构持证上岗”这一政策的力度，“据我观察，虽然市面上已经拥有这个《许可证》的公司并不算少，但是假如你生产的作品违反了相关规定，就可能会被吊销《许可证》，这就等于剥夺了你的生产资格，这对行业内的作品输出还是有一定约束力的。”

    当然，所有入行门槛的目的都不是刁难有志青年，而是为了促进行业的规范性发展，就像张朋说的那样，“当经历了层层关卡，最终留下来的必然是有实力、有魄力的强者。”


Part C：运营者说

违反国家规定得不偿失 高端定位才能长久发展 

    作为所有网络视听节目的播放平台，视频网站的自主把关直接影响到最终呈现作品的质量。《补充通知》中明确指出，网络视听节目播出前要备案，播出后经举报或审查出现问题要下线，相关负责单位还要依法受到处罚。根据张朋的分析，部分“低俗网络电影”下线之后，会对某些视频网站的广告投放以及流量增长都产生相应的影响。

 然而，用低俗换来的商机，显然都是短暂的、靠不住的，任何视频网站都需要一个成熟的、专业的审核团队，视频网站想要做大做强，输出更多健康的、主流的视频产品才是王道。某视频网站的相关负责人员透露，《补充通知》的颁布，对于大规模的主流视频网站来说影响并不大，“不管提供视频源的是公司还是个人，都要经过审核才能上线，首先不能违反国家的政策法规，其次不能对他人造成诽谤，还有就是不能涉及黄、赌、毒等不健康信息，只不过每个视频网站都有自己的审核标准，这个执行起来就靠自觉了，但是不会有正规的视频网站傻到用违反国家规定的低俗产品来搏出位，事实证明这是得不偿失的。”

 该负责人还指出，目前许多视频网站还会投资制作自己的微电影、网络剧品牌，品牌定位就显得尤为重要。当初《老男孩》在上线后短短几天便创下几千万次的点击，凭的不也是女神坦胸露乳，而是小人物们对青春的缅怀，和对梦想的坚守。如今筷子兄弟成功地跃上大银幕，他们创作的院线长片《老男孩之猛龙过江》也将在今年五一档上映，肖央与王太利也真正地走进了电影产业，拥有了更多的创作机会。正如“优酷出品”总经理卢樊希所说，“所有的审查制度都是出于一定的需要，我们也没有必要一定去越线，其实在界限的这一边，已经有很丰富的创作空间了。”

    如今，《灵魂摆渡》和《探灵档案》这两部主打恐怖的网络剧十分火爆，前者没有一个明星，凭借故事与悬疑吸引网友，后者则主打陈冠希，这位离开公众视线多年的香港男星，此次高调回归，带动了《探灵档案》的点击率。这两部网络剧，都避开了低俗之风，选择更加吸引人的恐怖题材，另辟蹊径，在制作水平上也比以往的网络剧有了提升，从而获得成功。


Part D：网友观点

低俗骗眼球很可耻 内容没营养也白搭

    内容低俗的网络视听节目之所以能获得超高的点击量，不仅仅是创作者、运营者的责任，作为使用者的网友也是极其关键的一环。那么，这些低俗的视听产品受到严厉打击之后，对网友们会产生何种影响呢？我们来看以下两个案例。

    网民A，宅男，从事广告行业，对赵奕欢等宅男女神还算有些好感。然而，假如类似《海天盛筵》这样的网络视听节目被彻底杜绝，他却并不会为此感到遗憾：“其实那些东西都是片名、海报忽悠人，点进去之后也没啥看头，要是当电影看的话质量还很差，都杜绝了也没什么好惋惜的。”同时，面对这些网络视频的情色噱头，他也嗤之以鼻：“要真想看‘那种东西’，谁还看微电影啊。”

    网民B，文艺女青年，在北京一所高中做语文老师，对《青春期》等大热作品知之甚少。“我上网只关注我要搜索的东西，比如在视频网站上追剧时，也不会在意页面的边边角角上推荐的那些大尺度图片，更没兴趣点进去看。”聊到自己的学生，她非常严肃认真地说：“我在学校也会开一门看电影学语文的选修课，目的就是为了引导学生去看那些有艺术价值的好电影，我当然不希望这些低俗的东西铺天盖地，毕竟学生们的判断力还比较弱，容易被这种垃圾产品所影响。”

总结陈词

 《补充通知》中提出的新政策，有利于网络剧、微电影等网络视听节目的健康发展。“持证上岗”使得门槛变高，也能使得生产机构更快地实现规模化生产；个人上传的“实名制”需求，也利于监管，便于追究责任，从而减少不健康内容的网络传播。至于某些小作坊式的制作公司的消亡，也属于产业化发展的大势所趋，底层工作者们要想出人头地，靠低俗来换取关注肯定是死路一条，写好剧本、拍好作品，才能真正地融入产业内部，成为中流砥柱。归根到底，微电影、网络剧也只不过是一种依托于网络的影视载体，和院线片一样，想要成为经典、获得尊重，用真材实料的艺术手段打动观众，才是唯一的制胜法门。